W ostatnich latach lawinowo wrasta liczba orzeczeń sądów o kontaktach rodzica z dzieckiem w obecności kuratora.
Znaczna część z nich to orzeczenia długoterminowe, które kuratorzy wykonują nawet kilka lat. Orzekane są kontakty często trwające wiele godzin – 8 i 9 godzinne.
Kontakty często orzekane są w takich sytuacjach, gdzie spotkania są mocno ograniczone, a dzieci izolowane od rodzica. Pełnomocnicy często wówczas wnioskują o udział kuratora jako jedyną możliwość, by do spotkań doprowadzić. Zdarzają się kontakty związane z oskarżeniami o przemoc, nadużycia. Strony często oczekują, że kurator będzie przedstawiał w sądzie dowody przeciwko którejś ze stron.
Aktualne przepisy bardzo jasno precyzują miejsce kuratora i treść sporządzanej notatki co często spotyka się z niezadowoleniem stron ale też sędziów.
Sami kuratorzy czują niedosyt przedstawianych informacji i zamiast wymaganych przez przepisy trzech zdań w notatce sporządzają obszerne sprawozdania. W każdym przypadku narażamy się na skargi i groźby postępowań dyscyplinarnych.
Dostrzegamy, iż aktualnie kurator traktowany jest jak gwarant tego, że do kontaktów w ogóle dojdzie, mimo braku narzędzi jakimi dysponuje.
W naszej ocenie niezmiernie ważne jest by orzeczenie sądu precyzyjnie obejmowało termin kontaktów, czas ich trwania, krąg osób uprawnionych do udziału, jak również tych, których nie powinno być. Postulujemy aby spotkania, z udziałem kuratora, orzekane były w określonym miejscu, na okres nie przekraczający sześciu miesięcy, przy zastrzeżeniu, że nie będą trwać dłużej niż trzy – cztery godziny i nie będą odbywać się w dni wolne od pracy i święta.
W naszej opinii rolą kuratora byłaby przede wszystkim troska o dobro dziecka. Dlatego miałby możliwość przerwania kontaktu w przypadku wystąpienia okoliczności mogących temu zagrażać, zażądać pomocy policji – jeśli np. taki kontakt będzie utrudniany przez drugą stronę i występować do sądu o zmiany zasad odbywania kontaktów, orzeczenia zakazu osobistej styczności i ograniczenie kontaktu do określonej formy porozumiewania się na odległość lub nawet orzeczenia zakazu kontaktowania się z dzieckiem.
Kuratorzy jednoznacznie podkreślają, że podstawą w kontaktach w obecności kuratora powinno być dobro dziecka, które – jak przypominają – ma prawo do kontaktów z obojgiem rodziców wynikające z więzi biologicznej. Zgodnie wskazują, że długotrwałe spotkania przy udziale kuratora nie spełniają swojego zadania, nie służą budowaniu więzi dziecko – rodzic i są też niepotrzebnym obciążaniem kuratorów. Część z nich w tej ocenie idzie jeszcze dalej podnosząc, że przy takich spotkaniach służących nawiązywaniu, budowaniu relacji lepszy byłby psycholog niż kurator. Sędziowie nie korzystają z organizacji, które zajmują się prawami dzieci i zatrudniają specjalistów. Tam mogłyby się odbywać takie kontakty dziecka z rodzicem pod okiem psychologa, który w razie konieczności pomagałby w ich nawiązaniu. To, naszym zdaniem, lepsze rozwiązanie niż dorzucanie kuratorom kolejnych, często trwających miesiącami czy latami, zadań.
Z uwagi na szereg wątpliwości podjęliśmy się sporządzenia ankiety, w której kuratorzy z całej Polski, z miast i wsi, z sądów małych i dużych przedstawili swoje spostrzeżenia, obawy, oczekiwania ale tęż pomysły i rozwiązania.
Powyższe opracowanie wysłaliśmy do Ministerstwa Sprawiedliwości oraz Prezesów Sądów Apelacyjnych z prośbą o przesłanie opracowania Prezesom Sądów Okręgowych i Rejonowych.
Zamierzamy zainteresować wynikami naszej ankiety również Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Rzecznika Praw Dziecka.
Według przyjętych obecnie zasad kuratorzy sądowi zaszczepieni zostaną dopiero w drugim etapie – razem z innymi pracownikami wymiaru sprawiedliwości.
W związku z powyższym OZZKS wysłał pismo do Pana Michała Dworczyka Pełnomocnika Rządu do spraw narodowego programu szczepień ochronnych przeciwko wirusowi SARSCoV-2, w którym zwraca się o umożliwienie kuratorom wcześniejszych szczepień.
OZZKS w dniu 29 stycznia br otrzymał odpowiedź na w/w pismo, w której można przeczytać, że :
” wszystkie zgłaszane uwagi i postulaty odnoszące się do ww. regulacji są szczegółowo analizowane we współpracy z Ministrem Zdrowia i innymi właściwymi organami. Należy jednocześnie mieć na uwadze, że liczba aktualnie dostępnych szczepionek jest – z przyczyn niezależnych od Rządu – ograniczona, a sytuację dodatkowo utrudnia przejściowe ograniczenie dostaw, będące wynikiem decyzji producentów. Z tego powodu, doceniając wagę wielu spośród zgłaszanych propozycji, nie jest możliwe umieszczenie w grupach priorytetowych przedstawicieli wszystkich środowisk, które występują w tej sprawie do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów czy Ministerstwa Zdrowia.
Nie można natomiast wykluczyć, że analiza wniosków i postulatów zgłaszanych w toku realizacji szczepień, w przypadku uznania ich za zasadne, w miarę dostępnych możliwości będzie skutkować wprowadzeniem zmian w kolejności szczepień.”
Poniżej cała treść odpowiedzi na nasze postulaty dot. wcześniejszych szczepień:
Słowo wstępne od naczelnej MOZaiki Katarzyny Gulcz – Kuratora specjalisty Sąd Rejonowy Gdańsk-Północ, MOZ Gdańsk:
Małe grono członków OZZKS wpadło na pomysł utworzenia takiego biuletynu, aby zebrać najważniejsze informacje, wydarzenia w jednym miejscu. Chciałabym, aby było to także miejsce, gdzie będziemy dzielić się naszymi pasjami, którymi zajmujemy się poza godzinami pracy, a także tym, co w pracy… i tu mam na myśli coś z humorem 🙂 a na naszej grupie fb Kuratorzy Zawodowi na Luzie widać, że jesteśmy kreatywni, mamy dystans do świata i siebie i potrafimy się śmiać 😉 Większość z nas obserwuje na bieżąco posty związkowe w mediach społecznościowych, ale chcielibyśmy, aby nasze koleżanki i koledzy, którzy nie mają kont i nie obserwują nas na Facebooku czy Instagramie, dzięki biuletynowi mogli być na bieżąco z tym co robimy dla naszej grupy zawodowej. Chciałabym też, aby biuletyn zachęcił do zakładania kolejnych MOZ, a niezdecydowanym kuratorom pomógł w decyzji o przystąpieniu do OZZKS.
Przedstawiam Wam pierwszy numer, w którym udzielili się głównie kuratorzy pomysłodawcy tej inicjatywy, jednakże docelowo chcę, aby był to biuletyn bez stałej redakcji, aby każdy z Was mógł coś tutaj napisać, poruszyć ważne tematy, opisać ważne wydarzenia dla Waszych MOZ! Jak widzicie nawet słowo Naczelna jest z przymrużeniem oka 😉 Ja po prostu zbieram od Was materiały i układam je w jedno miejsce 🙂 Nadsyłajcie też zdjęcia i opisy Waszych pasji, podróży. To pomoże nam się lepiej poznać i inspirować nawzajem. W tym numerze Paweł zabierze nas w Bieszczady 🙂 Będąc w terenie zapisujcie zabawne sytuacje i rozmowy z podopiecznymi, zredagujcie je w kawał lub narysujcie, może poznamy nowe talenty? Wybaczcie jeśli pierwszy numer nie będzie doskonały… dopiero się uczymy. Wysyłamy w formie mailowej z nadzieją, że kierownicy zespołów wydrukują, aby każdy mógł wziąć do ręki i poczytać przy porannej kawce 😉 W następnym numerze dowiecie się jak można założyć MOZ w czasach panowania COVID 19! Tekst już w przygotowaniu przez Małgosię!
Możecie już myśleć, czym chcielibyście się z nami podzielić 🙂
Ogólnopolski Związek Zawodowy Kuratorów Sądowych w dniu 11 stycznia 2020r. skierował pismo do Ministra Zdrowia Adama Niedzielskiego o objęcie kuratorów zawodowych, oraz aplikantów kuratorskich szczepieniami przeciwko COVID – 19, ponieważ jako grupa zawodowa mamy kontakt z bardzo wieloma osobami, również tymi najbardziej narażonymi na niebezpieczeństwo zachorowania na COVID.
.
” Przyłączając się do apelu Krajowej Rady Kuratorów wyrażonego w piśmie z dnia 08 stycznia 2021r, znak 1/V/2021, w imieniu kuratorów zawodowych zrzeszonych w Ogólnopolskim Związku Zawodowym Kuratorów Sądowych, zwracam się z prośbą o pilne podjęcie kroków zmierzających do objęcia kuratorów zawodowych, oraz aplikantów kuratorskich szczepieniami przeciwko COVID – 19.
Informuję, że nasza grupa zawodowa liczy nieco ponad 5200 osób. Zgodnie z art. 3 ustawy o kuratorach sądowych, wykonujemy swoja zadania nie tylko w budynku sądu, ale również w środowisku podopiecznych, a także na terenie zamkniętych zakładów i placówek ich pobytu, w szczególności na terenie zakładów karnych, placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz leczniczorehabilitacyjnych.
W Narodowym Programie Szczepień zostaliśmy uwzględnieni jako grupa, która może zostać zaszczepiona w etapie II wraz z innymi pracownikami wymiaru sprawiedliwości. W naszym odczuciu, w tym zakresie powinniśmy być uwzględnieni w grupie, która może być zaszczepiona w etapie 0, podobnie jak chociażby pracownicy ośrodków pomocy społecznej.”
GIS w swoim piśmie rekomenduje przestrzeganie następujących zasad ogólnych podczas wizyt w lokalach/pomieszczeniach:
poproszenie o staranne przewietrzenie lokalu/pomieszczenia przed wizytą kuratora,
poproszenie o zdezynfekowanie klamek drzwi wejściowych w lokalu/pomieszczeniu przed wizytą kuratora
przestrzeganie zasady bezpieczniej odległości min. 1,5 m od podopiecznych, innych osób, o ile jest to możliwe,
stosowanie przez kuratorów sądowych maseczek medycznych/FFP2/FFP3/N95) i rękawiczek jednorazowych lub umycie rąk wodą z mydłem lub ich dezynfekcja środkiem na bazie alkoholu (min. 60%)(należy pamiętać o wyrzuceniu do kosza na śmieci maseczek i rękawiczek po odbytej wizycie).
Z treścią odpowiedzi GIS można zapoznać się poniżej:
Ogólnopolski Związek Zawodowy Kuratorów Sądowych, w związku z gwałtownym rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV- 2 i wzrastającą liczbą zachorowań wśród kuratorów sądowych wysłała pismo do Prezesów Sądów Okręgowych z prośbą o przesłanie do Prezesów Sądów Rejonowych, gdzie zwrócił się o wydanie dodatkowych zarządzeń w Sądach w których takie nie zostały wydane, a które zminimalizują narażanie kuratorów, na bezpośrednie zagrożenie utraty zdrowia i życia.
OZZKS w swoim piśmie podkreślił ułatwienia mające na celu zminimalizowanie zagrożeń poprzez:
ograniczenie do niezbędnego minimum zlecenia wywiadów środowiskowych;
podawanie w zleceniach wywiadów środowiskowych numeru telefonów kontaktowych do osoby, której wywiad dotyczy, lub do osób z nią zamieszkujących, i uznanie tego warunku jako koniecznego do wysłania zlecenia;
wydłużenia terminu sporządzenia wywiadu – poprzez podawanie faktycznego terminu mającego się odbyć posiedzenia – tak, aby kurator miał możliwość rzeczywistego zrealizowania zlecenia
zobowiązania uczestników postępowania, czy też wnioskodawców np. Policji, do podawania aktualnych numerów telefonów, lub adresów poczty elektronicznej osób objętych postępowaniem, lub opiekunów prawnych, jeżeli dotyczy to spraw w wydziale rodzinnym.
W dniu 5 listopada br. nasza centrala związkowa tj. Forum Związków Zawodowych również interweniuje w kwestii nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie wynagrodzeń kuratorów zawodowych i aplikantów kuratorskich.
W piśmie do Premiera RP Mateusza Morawieckiego wnoszą :
o jak najszybsze podpisanie cytowanego rozporządzenia oraz jego niezwłoczną publikację, celem uregulowania wynagrodzeń kuratorów sądowych.
Premier Mateusz Morawiecki zwleka z podpisaniem rozporządzenia zmieniającego wynagrodzenie kuratorów, blokując jego wejście w życie. OZZKS już wcześniej sygnalizował, że Porozumienie z dnia 04 lipca 2019r. zawarte pomiędzy Ministrem Sprawiedliwości a Przedstawicielami Sztabu Protestacyjnego Miasteczka Pracowników Sądów i Prokuratury nie zostało zrealizowane.
Naszą sprawą zainteresowała się prasa, radio, otrzymaliśmy wsparcie od stowarzyszeń, polityków.
Poniżej linki do artykułów i audycji z udziałem Przewodniczącej OZZKS Aleksandry Szewery – Nalewajek: